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中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例

2021-01-18 17:07   作者:dujiannan
(中共中央纪律检查委员会1993年8月22日印发)

第一(yi)章(zhang) 总(zong)则  

第(di)一条 受理对(dui)党(dang)(dang)员(yuan)、党(dang)(dang)组(zu)(zu)织的(de)检举、控告和党(dang)(dang)员(yuan)、党(dang)(dang)组(zu)(zu)织的(de)申(shen)诉(su),是党(dang)(dang)的(de)纪律检查机关的(de)一项重(zhong)要职责。根据党(dang)(dang)章(zhang)的(de)有关规定(ding),制(zhi)定(ding)本条例  

第二条 控告申诉工(gong)作(zuo)是党(dang)(dang)的(de)(de)纪律检查(cha)机关贯彻执行党(dang)(dang)的(de)(de)群众(zhong)路线,依(yi)靠群众(zhong)维护党(dang)(dang)的(de)(de)纪律、促(cu)进党(dang)(dang)风(feng)建设的(de)(de)一项(xiang)重要工(gong)作(zuo);是保障党(dang)(dang)内外群众(zhong)充分行使民主权(quan)利(li),对(dui)党(dang)(dang)组(zu)织、党(dang)(dang)员特别是党(dang)(dang)员领(ling)导干部(bu)进行监督的(de)(de)重要渠道;是纪律检查(cha)工(gong)作(zuo)的(de)(de)基础性工(gong)作(zuo)。  

第三(san)条 纪(ji)律检查机关受理(li)检举、控告、申诉的(de)(de)范围是:对(dui)党(dang)(dang)员、党(dang)(dang)组织(zhi)违反(fan)党(dang)(dang)章和(he)其(qi)他(ta)党(dang)(dang)内法规,违反(fan)党(dang)(dang)的(de)(de)路线、方针、政策和(he)决议,利用职权(quan)谋取私利和(he)其(qi)他(ta)败坏党(dang)(dang)风行(xing)为的(de)(de)检举、控告;党(dang)(dang)员、党(dang)(dang)组织(zhi)对(dui)所受党(dang)(dang)纪(ji)处分或纪(ji)律检查机关所作的(de)(de)其(qi)他(ta)处理(li)不服的(de)(de)申诉;其(qi)他(ta)涉及党(dang)(dang)纪(ji)党(dang)(dang)风的(de)(de)问题。  

第四(si)条 控告申(shen)诉工作(zuo)的(de)指(zhi)导(dao)思想是(shi):贯彻(che)执行党的(de)基(ji)本路线,坚持从严治党方针,为党风廉政建(jian)设和维护安定团结(jie)服务,保证(zheng)经(jing)济(ji)建(jian)设的(de)顺利进行。  

第五条 控告申诉工作的基本原则(ze)是(shi):  

(一(yi)) 按照党章和政(zheng)策规定处理(li)问题。  

(二) 实(shi)事求(qiu)是(shi),以事实(shi)为依据(ju)。  

(三) 贯彻(che)党的(de)民主集中制。  

(四) 维护(hu)当事(shi)人的民主权利。  

(五(wu)) 分级负(fu)责(ze)、分工归口(kou)处理检举、控告和(he)申诉。  

(六) 解决实际问题同思想教育(yu)相结合。  

第六条(tiao) 县以上(含县)纪律检查委员会,应建立控告申诉工作(zuo)部(bu)门,配备专职干(gan)部(bu),设置接(jie)待群(qun)众的场所,公(gong)布有关的规章制度,为党内外群(qun)众提供检举、控告、申诉的必要(yao)条(tiao)件(jian)。  

第二章 处理检举、控告、申诉(su)的程序和方法  

第一节(jie) 处理检举、控告的程序  

第七(qi)条 中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)纪(ji)律(lv)(lv)检(jian)查(cha)委员(yuan)会(hui)收到对(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)委员(yuan)会(hui)、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)纪(ji)律(lv)(lv)检(jian)查(cha)委员(yuan)会(hui)成(cheng)员(yuan)违犯党的纪(ji)律(lv)(lv)行为的检(jian)举、控告,应进行初(chu)步核(he)实,需要(yao)立案检(jian)查(cha)的,报中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)委员(yuan)会(hui)批准。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)以下各级(ji)纪(ji)律(lv)(lv)检(jian)查(cha)委员(yuan)会(hui)收到对(dui)上述成(cheng)员(yuan)的检(jian)举、控告,应及时报告中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)纪(ji)律(lv)(lv)检(jian)查(cha)委员(yuan)会(hui)。  

第(di)八(ba)条 中央以下各级(ji)纪(ji)律(lv)检查委(wei)员会(hui)(hui)收到(dao)对同级(ji)党(dang)的委(wei)员会(hui)(hui)、纪(ji)律(lv)检查委(wei)员会(hui)(hui)成员违犯党(dang)的纪(ji)律(lv)行为(wei)的检举、控(kong)告,应进行初(chu)步核实,需(xu)要立案检查的,报(bao)同级(ji)党(dang)的委(wei)员会(hui)(hui)批(pi)准;涉及常务委(wei)员的,经报(bao)告同级(ji)党(dang)的委(wei)员会(hui)(hui)后(hou)报(bao)上级(ji)纪(ji)律(lv)检查委(wei)员会(hui)(hui)批(pi)准。  

第九条 对第七、第八条所列范围以(yi)外的(de)党(dang)员(yuan)干(gan)部违(wei)犯党(dang)的(de)纪律(lv)行为(wei)的(de)检举、控(kong)告,按照干(gan)部管(guan)理(li)权(quan)限,属于哪(na)一(yi)级党(dang)的(de)委员(yuan)会(hui)管(guan)理(li)的(de)党(dang)员(yuan)干(gan)部的(de)问题,就由哪(na)一(yi)级纪律(lv)检查委员(yuan)会(hui)调(diao)查处理(li)。重要的(de)问题,应(ying)向上级纪律(lv)检查委员(yuan)会(hui)报告,上级纪律(lv)检查委员(yuan)会(hui)认为(wei)需要时可以(yi)直接调(diao)查处理(li)。  

第十条 对一般党员的检举、控告,由该党员所在的党组织调(diao)查处理;上级(ji)纪律检查委员会(hui)认为需要(yao)时可以直接调(diao)查处理。  

第十(shi)一条 中央以下各(ge)级(ji)纪律检查委(wei)员会收到对同级(ji)党的(de)委(wei)员会的(de)检举、控告,必须(xu)报上(shang)级(ji)纪律检查委(wei)员会处理。  

第十二(er)条 对党(dang)员、党(dang)组织的(de)检(jian)(jian)举(ju)、控(kong)告(gao),需(xu)要立案(an)(an)检(jian)(jian)查的(de),按照党(dang)的(de)纪(ji)(ji)律检(jian)(jian)查机(ji)(ji)关(guan)(guan)案(an)(an)件(jian)检(jian)(jian)查工作的(de)有(you)关(guan)(guan)规(gui)定办(ban)理。不需(xu)立案(an)(an)而被检(jian)(jian)举(ju)、控(kong)告(gao)人确有(you)缺点、错(cuo)误的(de),可由承(cheng)办(ban)的(de)纪(ji)(ji)律检(jian)(jian)查机(ji)(ji)关(guan)(guan)或(huo)有(you)关(guan)(guan)党(dang)组织责成被检(jian)(jian)举(ju)、控(kong)告(gao)人作出检(jian)(jian)讨(tao)或(huo)说明,或(huo)通过党(dang)内生(sheng)活(huo)进行批评(ping)教育。  

第十三条 对检(jian)举、控告(gao)的(de)问题作出处(chu)理(li)后(hou),由(you)承(cheng)办的(de)纪(ji)律(lv)检(jian)查机关(guan)或有(you)关(guan)党组织将处(chu)理(li)结果告(gao)知检(jian)举、控告(gao)人,听取其意见(jian)。匿名检(jian)举的(de)问题,必要(yao)时可在适当范围内公布调(diao)查处(chu)理(li)的(de)结果。  

第二(er)节 处理申诉的(de)程序  

第十四条 党(dang)员、党(dang)组织对所受党(dang)纪(ji)(ji)处分(fen)不(bu)服(fu)的(de)申诉,由(you)批准(zhun)处分(fen)的(de)党(dang)的(de)委(wei)(wei)员会(hui)或(huo)纪(ji)(ji)律检(jian)(jian)查(cha)(cha)委(wei)(wei)员会(hui)承(cheng)办。原批准(zhun)处分(fen)的(de)党(dang)的(de)委(wei)(wei)员会(hui)或(huo)纪(ji)(ji)律检(jian)(jian)查(cha)(cha)委(wei)(wei)员会(hui)已经撤销(xiao)的(de),由(you)申诉人现在的(de)相当(dang)于原批准(zhun)处分(fen)的(de)一(yi)级(ji)党(dang)的(de)委(wei)(wei)员会(hui)或(huo)纪(ji)(ji)律检(jian)(jian)查(cha)(cha)委(wei)(wei)员会(hui)承(cheng)办。  

党(dang)员、党(dang)组织对纪律检查(cha)机(ji)关(guan)所(suo)作(zuo)的(de)(de)其他(ta)处理(li)不服的(de)(de)申(shen)诉(su),由作(zuo)出处理(li)决定(ding)的(de)(de)纪律检查(cha)机(ji)关(guan)承(cheng)办。  

第十五条 对(dui)党(dang)员、党(dang)组(zu)织的(de)申诉(su),需要复议(yi)、复查(cha)(cha)的(de),按照党(dang)的(de)纪律检查(cha)(cha)机(ji)关(guan)案件审理(li)(li)工(gong)作(zuo)的(de)有关(guan)规(gui)定办(ban)理(li)(li)。不需要复议(yi)、复查(cha)(cha)的(de),由(you)承(cheng)办(ban)的(de)纪律检查(cha)(cha)机(ji)关(guan)或有关(guan)党(dang)组(zu)织对(dui)申诉(su)人说明理(li)(li)由(you),做好(hao)工(gong)作(zuo)。  

第(di)十(shi)六条(tiao) 经过复议、复查(cha)(cha),如果原(yuan)结(jie)论(lun)或处(chu)(chu)理(li)(li)决定(ding)是正确的,应(ying)作(zuo)出维持原(yuan)结(jie)论(lun)或处(chu)(chu)理(li)(li)的决定(ding),并报原(yuan)批(pi)准(zhun)的党的委员会或纪(ji)律(lv)(lv)检查(cha)(cha)委员会批(pi)准(zhun)结(jie)案(an);需要改变原(yuan)结(jie)论(lun)或处(chu)(chu)理(li)(li)决定(ding)的,应(ying)作(zuo)出新的处(chu)(chu)理(li)(li)决定(ding),并经原(yuan)批(pi)准(zhun)的党的委员会或纪(ji)律(lv)(lv)检查(cha)(cha)委员会批(pi)准(zhun)执行(xing)。如果复议、复查(cha)(cha)结(jie)论(lun)和决定(ding)是由(you)原(yuan)批(pi)准(zhun)的党的委员会或纪(ji)律(lv)(lv)检查(cha)(cha)委员会作(zuo)出的,则不必办(ban)理(li)(li)上述批(pi)准(zhun)手续。  

第十(shi)七条 对党员(yuan)、党组(zu)织的(de)申诉(su),上级纪律检(jian)查委员(yuan)会认为需要时可(ke)以直接(jie)复议(yi)、复查,也可(ke)以责成有(you)关的(de)党的(de)委员(yuan)会或(huo)纪律检(jian)查委员(yuan)会复议(yi)、复查。  

第十八条 对申(shen)(shen)(shen)诉(su)(su)的(de)问题复(fu)(fu)议(yi)、复(fu)(fu)查后,由承办的(de)党的(de)委(wei)员会或(huo)(huo)纪律检(jian)查委(wei)员会将处理意见或(huo)(huo)复(fu)(fu)议(yi)、复(fu)(fu)查结(jie)论同(tong)申(shen)(shen)(shen)诉(su)(su)人见面(mian),听(ting)取其(qi)意见。复(fu)(fu)议(yi)、复(fu)(fu)查的(de)结(jie)论和决定,应交给申(shen)(shen)(shen)诉(su)(su)人一份。  

第(di)十九条(tiao) 申(shen)诉人如(ru)果对(dui)复(fu)议、复(fu)查(cha)结论仍然不服,由批(pi)准的党(dang)(dang)的委员会(hui)或纪(ji)律检查(cha)委员会(hui),将(jiang)申(shen)诉人的意见(jian)及复(fu)议、复(fu)查(cha)的结论和(he)有关材料,一(yi)并报上一(yi)级党(dang)(dang)的委员会(hui)或纪(ji)律检查(cha)委员会(hui)审查(cha)决定。  

第(di)三节 处理(li)检举、控告和申诉的基本(ben)方法  

第二十(shi)条 对(dui)检举、控告、申诉(su)中(zhong)的(de)重要情况(kuang)和问题,可采取适当的(de)书面形(xing)式,及时向党的(de)有关(guan)领导机(ji)关(guan)、领导同志和有关(guan)部门反映。  

第二十一条 对本(ben)级党的委(wei)员会(hui)管理(li)(li)(li)的党员干(gan)部的检举、控告和本(ben)级党的委(wei)员会(hui)管理(li)(li)(li)的党员干(gan)部的申诉(su),分(fen)别由(you)本(ben)级纪律(lv)(lv)检查(cha)委(wei)员会(hui)的案(an)件检查(cha)部门和案(an)件审理(li)(li)(li)部门办理(li)(li)(li)。重要的可由(you)本(ben)级纪律(lv)(lv)检查(cha)委(wei)员会(hui)领导(dao)批示办理(li)(li)(li)。  

第二(er)十二(er)条 涉及下级(ji)党(dang)的委员会管理的党(dang)员干部和一般党(dang)员的检(jian)举(ju)、控(kong)告、申诉,按照分级(ji)负责(ze)(ze)的原则,转交(jiao)下级(ji)相应的纪(ji)律(lv)检(jian)查(cha)(cha)机关(guan)或有关(guan)党(dang)组织办(ban)理。重要的可函交(jiao)下级(ji)纪(ji)律(lv)检(jian)查(cha)(cha)机关(guan)或有关(guan)党(dang)组织调(diao)查(cha)(cha)处理,有的可责(ze)(ze)成其报(bao)告调(diao)查(cha)(cha)处理的结(jie)果。  

第二十三(san)条 对转交下级纪律(lv)(lv)检(jian)查机关(guan)或有关(guan)党组织办(ban)(ban)理(li)的检(jian)举、控告和申诉,交办(ban)(ban)的纪律(lv)(lv)检(jian)查机关(guan)可(ke)采(cai)取检(jian)查、催办(ban)(ban)、参与(yu)调(diao)查、参与(yu)研(yan)究(jiu)处理(li)意见(jian)等方法,促使问(wen)题(ti)及时、正确地得到处理(li)。  

第二十四条(tiao) 对匿名的(de)检(jian)举材料,要具(ju)体(ti)分析,区别对待,慎重(zhong)处(chu)理;没有具(ju)体(ti)事(shi)实(shi)的(de),可不予(yu)置理;反(fan)(fan)映情节轻微的(de)一般问题(ti)的(de),可将问题(ti)摘抄给被检(jian)举人,责成其作(zuo)出检(jian)讨或(huo)说明;反(fan)(fan)映重(zhong)要问题(ti)的(de),可先进行(xing)初步核实(shi),再(zai)确定处(chu)理办法(fa);内容反(fan)(fan)动(dong)的(de),可交(jiao)公安部(bu)门(men)处(chu)理。  

第三章 受理机关的(de)职责和工作要求  

第二(er)十五条 在控告申(shen)诉(su)工作中,各级纪律(lv)(lv)检(jian)查机(ji)(ji)关的(de)(de)责任是:按照(zhao)规(gui)定的(de)(de)范围(wei)受理检(jian)举(ju)、控告和(he)(he)申(shen)诉(su),从(cong)中了解党(dang)风党(dang)纪情况(kuang)和(he)(he)违纪案(an)件(jian)线索;直接办(ban)理或向(xiang)下级纪律(lv)(lv)检(jian)查机(ji)(ji)关和(he)(he)有关党(dang)组织交办(ban)检(jian)举(ju)、控告和(he)(he)申(shen)诉(su);指导和(he)(he)协(xie)助(zhu)下级纪律(lv)(lv)检(jian)查机(ji)(ji)关做好控告申(shen)诉(su)工作。  

第二十六条(tiao) 各级纪律检查委员(yuan)会的(de)控(kong)告申(shen)诉工(gong)作部门承担(dan)处理检举、控(kong)告和申(shen)诉的(de)日常工(gong)作,遵照本(ben)级纪律检查委员(yuan)会的(de)决定和有关规章制度,履行下列职责:  

(一) 通(tong)过处理(li)群众来信和(he)接待群众来访,受理(li)检举、控告和(he)申诉;  

(二) 向本级纪律检(jian)查委员会反(fan)映检(jian)举、控告和申(shen)诉的(de)情况和问题;  

(三) 承办上级和本级纪律检(jian)查委(wei)员(yuan)会(hui)交办的检(jian)举、控告、申(shen)诉和其(qi)他事(shi)项(xiang);  

(四(si)) 向(xiang)本级(ji)(ji)纪律检查(cha)委员会有关部门移送或向(xiang)下级(ji)(ji)纪律检查(cha)机(ji)关、有关党组织交办(ban)检举、控告和申诉,向(xiang)有关部门转办(ban)不属于纪律检查(cha)机(ji)关职责范(fan)围的信访问题(ti);  

(五(wu))调查研究控告申诉工作情况,拟(ni)订(ding)控告申诉工作的规章制度,对下级纪(ji)律(lv)检查机(ji)关的控告申诉工作进行业务(wu)指导;  

(六(liu)) 协(xie)调处理信访问题,疏导(dao)上访群众,维护正常的工作秩序和社会秩序。  

第二十七条 各级(ji)纪律(lv)检查机关对(dui)(dui)受(shou)理(li)(li)的检举(ju)、控告和申诉,应(ying)及时办理(li)(li),不(bu)得(de)延(yan)误(wu)。对(dui)(dui)应(ying)由(you)上级(ji)处(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)的问题(ti),应(ying)迅速(su)报告上级(ji)处(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li);对(dui)(dui)应(ying)由(you)本级(ji)处(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)的问题(ti),本级(ji)有关领(ling)导或(huo)有关部门应(ying)及时处(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li);对(dui)(dui)应(ying)由(you)下级(ji)处(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)的问题(ti),应(ying)迅速(su)转交下级(ji)处(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)。  

第二(er)十八(ba)条 对于(yu)上级纪(ji)律(lv)检(jian)查机(ji)关(guan)要求报告(gao)调查处理(li)结(jie)(jie)果(guo)的检(jian)举、控(kong)(kong)告(gao)、申诉案件,承办的纪(ji)律(lv)检(jian)查机(ji)关(guan)或(huo)(huo)有关(guan)党组织一(yi)般(ban)应在三个月(yue)内(nei)报告(gao)结(jie)(jie)果(guo);不能如期报告(gao)时(shi),要说明(ming)理(li)由和办理(li)情况。对于(yu)没有要求报告(gao)结(jie)(jie)果(guo)的检(jian)举、控(kong)(kong)告(gao)、申诉,也应及时(shi)调查处理(li),不得(de)置(zhi)之不理(li)或(huo)(huo)敷衍塞责。  

第二(er)十(shi)九条 向上级纪律(lv)检(jian)查机关报告检(jian)举、控(kong)告和申诉案件(jian)的处(chu)理结(jie)果,应当材料齐全(quan)。  

报告检举、控(kong)告案件(jian)处理结(jie)果的(de)必备材料(liao)是:  

(一) 调(diao)查报(bao)告和(he)处理结论。  

(二) 检(jian)举(ju)、控(kong)(kong)告(gao)(gao)人(ren)(ren)和(he)被(bei)检(jian)举(ju)、控(kong)(kong)告(gao)(gao)人(ren)(ren)对调(diao)查处理(li)的(de)意(yi)见(jian)(jian)。在(zai)检(jian)举(ju)、控(kong)(kong)告(gao)(gao)人(ren)(ren)或被(bei)检(jian)举(ju)、控(kong)(kong)告(gao)(gao)人(ren)(ren)提出不(bu)同意(yi)见(jian)(jian)时,应附(fu)有承办(ban)单位对其不(bu)同意(yi)见(jian)(jian)的(de)说明(ming)。  

(三) 被检(jian)举、控告人有(you)错(cuo)误,组(zu)织(zhi)上已令其检(jian)讨(tao)或(huo)给予组(zu)织(zhi)处(chu)理的,应(ying)附有(you)本人检(jian)讨(tao)或(huo)处(chu)理决定。  

(四) 呈报机关(guan)的审(shen)查(cha)意见(jian)。  

报告申(shen)诉案件处(chu)理结果的必备(bei)材(cai)料是:  

(一(yi)) 原(yuan)处理决定、复议结(jie)论(lun)或复查报告及结(jie)论(lun)。  

(二) 申(shen)诉(su)人对(dui)复议(yi)、复查结(jie)论的意(yi)见(jian)。在申(shen)诉(su)人提出不同意(yi)见(jian)时,应附(fu)有承办单位对(dui)其(qi)不同意(yi)见(jian)的说明。  

(三) 呈报机关的(de)审查(cha)意见。  

第三十条 上(shang)(shang)级纪(ji)律检查委员(yuan)会(hui)对(dui)(dui)(dui)下级纪(ji)律检查委员(yuan)会(hui)或有关党组织上(shang)(shang)报(bao)的(de)(de)调查处(chu)理结果审核后,对(dui)(dui)(dui)处(chu)理正确的(de)(de)要(yao)及时结案;对(dui)(dui)(dui)处(chu)理不(bu)(bu)当的(de)(de),要(yao)及时提出意(yi)见或建议。上(shang)(shang)下级纪(ji)律检查委员(yuan)会(hui)如果在重要(yao)问题上(shang)(shang)有不(bu)(bu)同意(yi)见,由上(shang)(shang)级纪(ji)律检查委员(yuan)会(hui)决定;如果下级纪(ji)律检查委员(yuan)会(hui)的(de)(de)处(chu)理确有错误又坚持不(bu)(bu)改的(de)(de),上(shang)(shang)级纪(ji)律检查委员(yuan)会(hui)有权改变(bian)下级纪(ji)律检查委员(yuan)会(hui)对(dui)(dui)(dui)案件所作(zuo)的(de)(de)决定。  

第三十一条 对(dui)检举(ju)、控告和(he)申诉调查(cha)处理完毕后,承办单位(wei)、交(jiao)办单位(wei)应按(an)档案工作的规定,及时立卷归档。  

第三(san)十二条 维护(hu)当事人(ren)的(de)合法权利。对检(jian)(jian)举(ju)(ju)、控(kong)(kong)告人(ren)及(ji)检(jian)(jian)举(ju)(ju)、控(kong)(kong)告内容,应当保密。不准将检(jian)(jian)举(ju)(ju)、控(kong)(kong)告材料转给被检(jian)(jian)举(ju)(ju)、控(kong)(kong)告人(ren);不得对检(jian)(jian)举(ju)(ju)、控(kong)(kong)告、申诉(su)人(ren)歧视、刁难、压制。对打击(ji)报复检(jian)(jian)举(ju)(ju)、控(kong)(kong)告、申诉(su)人(ren)的(de),必须追究责任,严肃处(chu)理。  

第三(san)十三(san)条 对如(ru)实(shi)检举、报告(gao)或反映情况的(de)(de),应予(yu)以支持、鼓(gu)励(li)。对检举、控告(gao)不(bu)完全属(shu)(shu)实(shi)的(de)(de),除(chu)对不(bu)属(shu)(shu)实(shi)的(de)(de)部分(fen)予(yu)以解释说明外,对属(shu)(shu)实(shi)的(de)(de)部分(fen)应予(yu)以处理。对检举、控告(gao)不(bu)实(shi)的(de)(de),必须(xu)分(fen)清(qing)是错(cuo)告(gao)还是诬(wu)告(gao):如(ru)属(shu)(shu)错(cuo)告(gao),应在一定范围内澄清(qing)是非(fei),消除(chu)对被错(cuo)告(gao)者(zhe)造成(cheng)的(de)(de)影响(xiang),并教育错(cuo)告(gao)者(zhe);如(ru)属(shu)(shu)诬(wu)告(gao),必须(xu)对诬(wu)告(gao)者(zhe)追究责任,严肃处理。  

第三(san)十四条 认定诬告,必须经过(guo)地(di)、市级(ji)以(yi)上(含地(di)、市级(ji))党(dang)的委员会(hui)或纪律(lv)检查委员会(hui)批(pi)准(zhun)。  

第(di)三十五条 对(dui)于党员、党组(zu)织对(dui)党纪处(chu)分或纪律检查机(ji)关(guan)所作(zuo)的(de)其他处(chu)理(li)不(bu)(bu)服的(de)申诉(su),必须按照全错全纠(jiu)、部分错部分纠(jiu)、不(bu)(bu)错不(bu)(bu)纠(jiu)的(de)原(yuan)则,实(shi)事求是地(di)(di)处(chu)理(li)。凡属冤(yuan)假错案,不(bu)(bu)管(guan)是哪一级(ji)组(zu)织、哪一个(ge)领导人定的(de)和批的(de),都要实(shi)事求是地(di)(di)纠(jiu)正。  

第(di)三十六条 发现党(dang)的组织或负责人对党(dang)员(yuan)或党(dang)组织的申诉不(bu)(bu)(bu)认真(zhen)复议(yi)、复查和对冤假错案坚持不(bu)(bu)(bu)纠(jiu),对受理的检举(ju)、控告不(bu)(bu)(bu)负责任,无故(gu)拖延不(bu)(bu)(bu)办,或为违纪(ji)者(zhe)说情、开脱,予以包庇的,都(dou)要(yao)给予批评教育,情节严(yan)重的,必(bi)须追究责任。  

第三十(shi)七条 对检举、控(kong)告(gao)、申诉的(de)问题已经得到正确处(chu)理(li),当事人(ren)仍无理(li)纠(jiu)缠(chan),影响工作秩序的(de),应当进行批评教育;对不听劝告(gao)、屡教不改的(de),可请公安部门协助(zhu)处(chu)理(li)。  

第(di)三十(shi)八条 受(shou)理(li)机关及其工作(zuo)人员(yuan),在坚持原则、执行(xing)政(zheng)策、秉公执纪、廉洁奉公、遵纪守法、工作(zuo)作(zuo)风等方面,必须接(jie)受(shou)党内外群众(zhong)的(de)监督。  

第三十九条 各级纪律(lv)检查(cha)机关(guan)的领(ling)导对(dui)重要(yao)的检举、控告、申诉,应亲自阅批、接谈,进行(xing)处理;要(yao)支持承(cheng)办(ban)人员履行(xing)职责,保护他们(men)的合法权益不受(shou)侵害(hai)。  

第四章 当事人的权利和义务  

第四(si)十条 检举、控(kong)告、申诉(su)(su)人在(zai)检举、控(kong)告、申诉(su)(su)活动中有(you)下列权利:  

(一) 对(dui)党员、党组(zu)织违法乱纪的行(xing)为有权提出检举(ju)、控告。  

(二) 党员对(dui)所(suo)受(shou)党纪处分(fen)或纪律检查(cha)机关所(suo)作的(de)其(qi)他处理不服,有(you)权提(ti)出申诉,要求复议、复查(cha)。  

(三) 提出检(jian)举、控告(gao)、申诉(su)后,在一(yi)定期限(xian)内得(de)不到答复(fu)时(shi),有(you)权(quan)向受理机关提出询问,要求给予负责的答复(fu)。  

(四) 有权(quan)要求与(yu)检举、控告、申(shen)诉案情(qing)有关或有牵连的承(cheng)办人员回(hui)避。  

(五(wu)) 对受理(li)机关(guan)及承办(ban)人员的失职(zhi)行(xing)为和(he)其他违(wei)纪(ji)行(xing)为有权提(ti)出检(jian)举、控告。  

(六) 因进(jin)行检举、控告(gao)、申诉(su),其合法权利受(shou)到威胁或(huo)侵害时(shi),有(you)权要求受(shou)理机(ji)关给予保护。  

第四十一条 检举、控告、申(shen)诉(su)人在(zai)检举、控告、申(shen)诉(su)活动中(zhong),必须(xu)履(lv)行下列义(yi)务:  

(一(yi)) 对所检(jian)举、控告、申诉的事实(shi)(shi)的真(zhen)实(shi)(shi)性(xing)负责(ze)。接受(shou)调查(cha)、询问时,应如(ru)实(shi)(shi)提供情况和(he)证(zheng)据。如(ru)有诬陷、制造假证(zheng)行为(wei),须承担纪律责(ze)任(ren)。  

(二)遵守党的(de)纪(ji)律(lv)和(he)控告申诉工作(zuo)的(de)有关规定(ding),维护(hu)社会秩(zhi)序(xu)和(he)工作(zuo)秩(zhi)序(xu)。如有违(wei)犯,须接(jie)受(shou)教育、劝告,直至承担纪(ji)律(lv)责任。  

(三)接受党(dang)组织的正确处理意(yi)见(jian),不得提出(chu)党(dang)章、制度、政策规定以外的要求。  

第(di)四(si)十二条 被检(jian)举(ju)、控(kong)告人在党(dang)组(zu)织处理对他(ta)的(de)检(jian)举(ju)、控(kong)告过程中有下列(lie)权利(li):  

(一)对(dui)被检举(ju)、控告(gao)的(de)问题有权进行说明解释。  

(二)基层党(dang)组织讨论决(jue)定对他的党(dang)纪处(chu)分或其他处(chu)理(li)时,有权参(can)加和进行申辩。  

(三)有权要(yao)求党组织将(jiang)调查处理结论(lun)同本人见面。  

(四(si))对党组织认定(ding)本(ben)人所(suo)犯错误的事(shi)实、性质和所(suo)作处理决定(ding)有不同意(yi)见时,有权向上级党组织直至中央提出申诉(su)。  

(五)对受理(li)机关及(ji)承办(ban)人员的失职行(xing)(xing)为(wei)和(he)其他(ta)违纪行(xing)(xing)为(wei)有权提(ti)出检举、控(kong)告。  

(六)当(dang)合(he)法权利受(shou)到(dao)威胁或(huo)侵害时,有权要求(qiu)受(shou)理(li)机关给予保护。  

第四十三条 被(bei)检举(ju)、控告人在党组织处理对他的检举(ju)、控告过程中,必须履行下列义务:  

(一(yi))配合(he)党组织查(cha)清被检(jian)举、控告的问(wen)题,如实提供情况(kuang)和证人,接受检(jian)查(cha)和询问(wen),主(zhu)动(dong)交代问(wen)题。如有隐(yin)瞒、诬(wu)陷、抗(kang)拒等行为(wei),须承担纪律(lv)责任。  

(二)对所犯(fan)错误,必须(xu)正确对待,认真检讨,接受处理,不得(de)违反(fan)组织决定。  

(三)尊重(zhong)检举、控(kong)告人(ren)(ren)和(he)承办人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)的权利和(he)职责(ze),如有利用职权打击报(bao)复检举、控(kong)告人(ren)(ren)和(he)承办人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)的行(xing)为(wei),须承担(dan)纪律(lv)责(ze)任。  

第五章(zhang) 附则  

第四(si)十四(si)条(tiao) 本(ben)条(tiao)例是(shi)党(dang)内处理检举、控(kong)告、申诉(su)的规则,各级纪律检查机关和党(dang)组(zu)织(zhi)必须(xu)严格(ge)执(zhi)行(xing)。  

第四十五条 各省、自治区、直(zhi)辖(xia)市纪律(lv)(lv)检(jian)查(cha)委员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui),中(zhong)央(yang)直(zhi)属机关和中(zhong)央(yang)国家机关纪律(lv)(lv)检(jian)查(cha)工作委员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui),可根据实(shi)际情况,制定(ding)实(shi)施本条例的细则(ze)或具体(ti)规(gui)定(ding),报(bao)中(zhong)共中(zhong)央(yang)纪律(lv)(lv)检(jian)查(cha)委员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)备案。  

第四十六条 中国人(ren)民解放军(jun)的纪律检查机(ji)关的控告申诉工作(zuo),可参(can)照(zhao)本条例另(ling)作(zuo)规定(ding)。  

第四十七条 本条例由(you)中(zhong)共中(zhong)央(yang)纪律检查委(wei)员(yuan)会负(fu)责解释和(he)修(xiu)改。  

第四十八(ba)条(tiao)(tiao)(tiao) 本条(tiao)(tiao)(tiao)例(li)(li)自1993年9月1日起施(shi)行。其他有关控告申诉工作的规定,如与本条(tiao)(tiao)(tiao)例(li)(li)不(bu)一致时,按本条(tiao)(tiao)(tiao)例(li)(li)执(zhi)行。